О взаимодействию граждан с кредитными потребительскими кооперативами
В настоящее время рынок микрофинансирования России представлен в виде кредитных потребительских кооперативов (далее – КПК).
Как отличить настоящий кредитный потребительский кооператив от финансовой пирамиды или от обычных обманщиков, желающих вытянуть из вас деньги?
Правило 1. Организация должна содержать в своем названии аббревиатуру «КПК» или «Кредитный потребительский кооператив». Все остальные формы – ООО, ОАО, ЗАО, ИП – не имеют к потребительскому кооперативу никакого отношения. Поэтому, увидев название ООО «Потребительский кредитный кооператив», знайте – перед вами – мошенники. А название призвано ввести неопытных вкладчиков в заблуждение.
Правило 2. Зайдите на сайт Банка России и найдите там свой кооператив. Сверьте данные на странице КПК и на сайте ЦБ. Название, ИНН, ОГРН должны совпадать. Для подстраховки зайдите на сайт СРО (саморегулируемой организации) и найдите свой кооператив там.
Правило 3. Настоящий КПК не будет предлагать вам вознаграждение или льготы за привлечение новых вкладчиков.
Правило 4. Обратите внимание на проценты по вкладам: они выше банковских, но не в несколько раз. «50% годовых» в рекламе – явный обман, не поддавайтесь. Кричащая реклама не должна быть причиной для вступления именно в этот кооператив.
Правило 5. Изучите документы перед тем, как их подписать и внести свои деньги. Не дают ознакомиться с договором, или условия там прописаны нечетко, на вас давят, торопят? Лучше уходите и поищите нового партнера.
Фактически, КПК представляет собой «минибанк», который позволяет как привлекать денежные средства, так и выдавать их в виде займов.
Кредитный потребительский кооператив граждан действует на основании устава, который утверждается и изменяется общим собранием членов кредитного потребительского кооператива граждан.
В отношении деятельности КПК действуют ряд ограничений и требований, установленных законодательством РФ, в том числе нормативными актами Банка России.
Правовую основу деятельности КПК, в первую очередь, определяет Федеральный закон от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» (далее – ФЗ № 190).
ВАЖНО! В соответствии с п. 1 ст. 3 № 190-ФЗ кредитный кооператив (КПК) является некоммерческой организацией.
Главным надзорным органам КПК является Центральный банк РФ (Банк России).
Отдельные функции регулирования в отношении КПК выполняют саморегулируемые организации КПК (далее - СРО КПК).
В соответствии с п. 1 ст. 35 № 190-ФЗ КПК обязан вступить в одну из СРО КПК в течение 90 дней с даты его создания.
ВАЖНО! КПК до вступления в СРО КПК не имеет права привлекать денежные средства членов (пайщиков) КПК и принимать в КПК новых членов (пайщиков) (п. 5 ст. 35 № 190-ФЗ).
СРО КПК выполняет следующие функции в отношении своих членов КПК:
- осуществляет контроль за соблюдением своими членами требований настоящего ФЗ № 190 и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов РФ и нормативных актов Банка России (проводит выездные и камеральные проверки, направляет отдельные запросы, в случае совершения нарушения налагает штрафы или исключает из состава членов СРО КПК, принимает отчетность от КПК и перенаправляет ее в Банк России);
- обеспечивает имущественную ответственность своих членов путем формирования компенсационного фонда в соответствии с положениями ФЗ № 190;
- в целях обеспечения имущественной ответственности членов СРО КПК по их обязательствам перед членами КПК (пайщиками) СРО КПК вправе предъявлять к КПК, привлекающим денежные средства своих членов - физических лиц, требования о страховании риска ответственности КПК за нарушение договоров передачи личных сбережений.
В настоящее время действует 8 (восемь) СРО КПК:
- Ассоциация СРО КПК «Центральное Кредитное Объединение» (Москва).
- Ассоциация «СРО КПК «Кооперативные Финансы» (Москва).
- НП «СРО КПК «Народные кассы – Союзсберзайм» (Москва).
- Национальный Союз «СРО КПК «Союзмикрофинанс» (Санкт-Петербург).
- Союз СРО «Губернское кредитное содружество» (г. Великий Новгород).
- Ассоциация «СРО кредитных кооперативов «Содействие» (г. Смоленск).
- Союз СРО «Национальное объединение кредитных кооперативов» (Волгоградская обл., г. Камышин).
- Межрегиональный союз кредитных кооперативов (Чувашская Республика, г. Чебоксары).
Стоит отметить, что в рамках действия Федерального закона от 13.07.2015 № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка и о внесении изменений в статьи 2 и 6 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в 2019 году на рынке останется только 3 (три) наиболее крупных СРО КПК.
ПЕРЕЧЕНЬ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ
Минимальный перечень обязательных внутренних документов и договоров для осуществления деятельности кредитного потребительского кооператива (КПК):
- Положение о порядке предоставления займов членам (пайщикам) КПК.
- Положение о порядке и условиях привлечения денежных средств членов (пайщиков) КПК.
- Заявление (заявка) на предоставление займа (для физ. лица, юр. лица, ИП).
- Договор передачи личных сбережений для привлечения денежных средств (оборотного капитала) от членов (пайщиков) КПК – физических лиц.
- Договор процентного займа для привлечения денежных средств (оборотного капитала) от членов (пайщиков) КПК – юридических лиц.
- Договор потребительского займа, включая общие и индивидуальные условия.
- Договор процентного займа для предоставления займа члену (пайщику) КПК – юридическому лицу.
- Соглашение о реструктуризации задолженности.
- Политика в отношении обработки персональных данных и реализуемых требований к защите персональных данных.
- Согласие заемщика на обработку его персональных данных, представление информации третьим лицам, в том числе бюро кредитных историй, взаимодействие с третьими лицами, направленное на возврат просроченной задолженности, получение рекламной информации.
- Заявление о приеме в члены (пайщики) КПК.
- Заявление о выходе из КПК.
- Форма документа, подтверждающего членство в КПК (членская книжка/билет).
- Форма реестра членов (пайщиков) КПК.
- Положение о членстве в КПК.
- Положение о порядке формирования и использования имущества и фондов КПК.
- Положение об органах КПК.
- Положение о порядке распределения доходов КПК.
- Смета доходов и расходов на содержание КПК.
- Отчет об исполнении сметы доходов и расходов на содержание КПК.
- Правила внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма (ПВК в целях ПОД/ФТ) и иные документы в сфере ПОД/ФТ.
КПК привлекает денежные средства ТОЛЬКО своих членов на основании (ст. 4 № 190-ФЗ):
- 1. договоров займа, заключаемых с юридическими лицами;
- 2. договоров передачи личных сбережений, заключаемых с физическими лицами в порядке, предусмотренном № 190-ФЗ.
КПК предоставляет займы ТОЛЬКО своим членам на основании договоров займа, заключаемых между КПК и заемщиком - членом КПК (пайщиком).
Членами КПК (пайщиками) могут быть физические лица, достигшие возраста 16 лет, и (или) юридические лица. Заявление о приеме в члены КПК (пайщики) подается в письменной форме в Правление КПК. Членство в КПК возникает на основании решения Правления КПК со дня внесения соответствующей записи в реестр членов КПК (пайщиков). Такая запись в реестр членов КПК (пайщиков) вносится после уплаты обязательного паевого взноса, а также после уплаты вступительного взноса в случае, если внесение вступительного взноса предусмотрено уставом КПК.
Кредитный потребительский кооператив – прекрасная альтернатива банковским услугам. Но для успешного участия, размещения средств и получения кредитов нужно хорошо представлять себе порядок их работы и точно считать собственную выгоду.
Помните, что кооператив работает для вашей прибыли, а не наоборот!